典型文献
"有编不补"与"临聘教师"在乡村小学何以共存?——基于J县的个案
文献摘要：
我国已建立了县级基本财力保障机制,已培育了足够的中小学储备师资,但一些地方依旧有编不补,在乡村小学长期使用临聘教师.这种怪象根植于县级公共部门长期使用临时工的二元用工土壤,造成了乡村小学教育质量的持续低下,导致了乡村小学生的持续流出,强化了乡村小学教育管理者的避责逻辑.其背后是县级公共部门长期使用临时工的政策惯性,非"一票否决"考核语境下的行政"理性",为纾解财政压力、应对部门间编制需求博弈的"平衡策略",以及失范的乡村小学教师编制管理.应基于公共部门临时工问题治理的视域,审视乡村小学临聘教师问题的复杂性和长期性.在乡村教育振兴背景下,建议把"有编不补"问题纳入对县级政府的"一票否决"考核清单,通过乡村小学教师编制专项治理、盘活存量师资、建立乡村小学教师编制退出机制等举措,尽量为乡村小学补充编制.对于确实需要临聘教师填补的空缺,建议通过政府购买临时师资服务的方式,加以解决.
文献关键词：
有编不补;临聘教师;政府购买临时师资服务
中图分类号：
作者姓名：
孙来勤;张永秋
作者机构：
潍坊学院 教师教育学院,山东 潍坊 261061;潍坊学院 图书馆,山东 潍坊 261061
文献出处：
引用格式：
[1]孙来勤;张永秋-."有编不补"与"临聘教师"在乡村小学何以共存?——基于J县的个案)[J].教育与经济,2022(04):72-79,89
A类：
有编不补,政府购买临时师资服务
B类：
临聘教师,财力保障,旧有,学长,怪象,根植,公共部门,临时工,乡村小学生,续流,小学教育管理,避责,一票否决,纾解,财政压力,平衡策略,失范,乡村小学教师,教师编制,编制管理,问题治理,长期性,乡村教育振兴,县级政府,核清,专项治理,盘活存量,制退,退出机制,空缺,加以解决
AB值：
0.259492
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