典型文献
税收竞争视角下的地方政府债务规模扩张根源探究
文献摘要：
中国地方政府债务规模扩张在地区间呈现出空间联动特征,而财政分权与政治晋升锦标赛激励下的税收竞争又成为地方政府举债的内生动力.基于2014年新《预算法》颁布的政策背景,将地方政府债务区分为纳入预算管理的显性债务和具有政府担保属性的隐性债务(城投债),构建债务空间相关模型和税收竞争影响模型,分别探究两种政府债务规模扩张的空间相关性及其来自税收竞争的异质性影响.研究发现:政府显性债务和隐性担保债务的规模扩张均呈现出显著的地区间空间联动特征,其中隐性债务规模扩张的空间相关性更显著且程度更高;税收竞争显著刺激地方政府举债的积极性,而隐性债务规模增长更快,对于税收竞争策略的弹性系数更高;地区经济发展水平的提高有利于缓解税收竞争对政府举债的刺激作用,经济欠发达地区更容易"为竞争而举债";2014年一系列政府举债规范政策的实施显著缓解了地区间债务规模扩张的空间联动性,同时提高了隐性债务对税收竞争反应的敏感度.这说明在地方政府显性债务纳入预算管理后,面临税收竞争带来的财政压力,地方政府更倾向于为投融资平台提供隐性担保以寻求债务资源,从而激发了隐性债务规模的快速扩张.基于此,应从全局视域下防范化解地方政府债务风险,完善和优化地方政府政绩评价体系,兼顾地方政府显性债务和隐性债务,尽快实现融资平台公司的市场化转型.
文献关键词：
政府债务;隐性债务;城投债;税收竞争;新《预算法》;债务规模;地方政府
中图分类号：
作者姓名：
刘清杰;任德孝
作者机构：
北京师范大学一带一路学院,广东珠海519087;广州工商学院管理学院,广东广州510850
文献出处：
引用格式：
[1]刘清杰;任德孝-.税收竞争视角下的地方政府债务规模扩张根源探究)[J].广东财经大学学报,2022(02):56-70
A类：
B类：
税收竞争,地方政府债务规模,规模扩张,空间联动,联动特征,财政分权,政治晋升,晋升锦标赛,锦标赛激励,地方政府举债,预算法,政策背景,预算管理,显性债务,隐性债务,城投债,相关模型,影响模型,空间相关性,异质性影响,隐性担保,中隐,规模增长,竞争策略,弹性系数,地区经济发展水平,刺激作用,经济欠发达地区,联动性,竞争反应,财政压力,投融资平台,防范化解,地方政府债务风险,政绩,融资平台公司,市场化转型
AB值：
0.218336
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