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转移支付不确定性与政府债务规模——基于转移支付指标下达时间改革的政策实验
文献摘要:
转移支付与政府债务是现行财政政策的有机组成部分,厘清其内在理论机制和逻辑互动关系,对建设现代财税金融体制具有重要意义.本文基于2010年开始提前下达固定数额转移支付指标这一事件,从不确定性风险的视角出发,利用2005—2017年的省级面板数据,实证检验转移支付不确定性的缓和是否抑制地方政府债务规模膨胀.研究发现:转移支付不确定性的缓和削弱了地方政府的支出扩张行为和竞争强度,减轻了土地财政问题并改善了预算偏离的情况,由此缓解了公共池效应、预算软约束问题以及随之到来的债务规模激增问题.人口老龄化程度和财政透明度均对政策效应形成异质性影响.因此,转移支付资金结构的合理化与资金分配的科学化是今后转移支付资金改革完善的主要方向;要切实降低转移支付的不确定性风险,构建并完善科学明晰的转移支付制度.
文献关键词:
转移支付;不确定性风险;政府债务规模;公共池效应;预算软约束
中图分类号:
作者姓名:
陈旭东;鹿洪源;岳文浩
作者机构:
天津财经大学财税与公共管理学院 天津,300222;天津财经大学财税与公共管理学院
文献出处:
引用格式:
[1]陈旭东;鹿洪源;岳文浩-.转移支付不确定性与政府债务规模——基于转移支付指标下达时间改革的政策实验)[J].经济与管理研究,2022(12):19-34
A类:
公共池效应
B类:
基于转移,下达时间,政策实验,付与,财政政策,理论机制,财税金融,金融体制,数额,一事,不确定性风险,省级面板数据,确定性的,缓和,地方政府债务规模,竞争强度,土地财政,预算偏离,预算软约束,约束问题,激增,老龄化程度,财政透明度,政策效应,异质性影响,资金结构,资金分配,主要方向,转移支付制度
AB值:
0.277435
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