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典型文献
农村宅基地"三权"分置:问题导向、分置逻辑与实现路径
文献摘要:
运用质性和量化相结合的研究方法,系统分析了宅基地制度变迁中存在的问题,并以问题为导向,探索宅基地"三权"分置的逻辑及其实现路径.研究发现:(1)宅基地制度亟待解决的历史遗留问题有宅基地占用乱象丛生、农民产权观念扭曲和宅基地财产功能消失.(2)解决历史遗留问题的"三权"分置逻辑是:落实集体所有权以稳定资格权;引导农户生成心理所有权观念,为适度放活宅基地使用权和治理乱占滥用建立认知和行为基础.(3)实现路径是:一是在制度化表达中,将农户资格权界定为从集体所有权中分离出来的成员权,将原宅基地使用权界定为流转无碍的用益物权;二是落实集体所有权中的处分权、收益权和监管权,为农户资格权提供固化式保障,进而为适度放活宅基地使用权建立心理安全机制.由此得到新一轮试点改革实践的启示:一要以解决历史遗留问题为导向理解"三权"分置逻辑;二要以激活心理所有权为中介目标选择政策工具;三要从流转安全角度而非时空角度界定适度放活宅基地使用权中的"适度"概念.
文献关键词:
宅基地;"三权"分置;心理所有权;实现路径
作者姓名:
陈胜祥
作者机构:
江西财经大学 旅游与城市管理学院,江西 南昌 330013
引用格式:
[1]陈胜祥-.农村宅基地"三权"分置:问题导向、分置逻辑与实现路径)[J].南京农业大学学报(社会科学版),2022(02):147-158
A类:
B类:
农村宅基地,分置,宅基地制度,制度变迁,以问题为导向,历史遗留问题,乱象,丛生,产权观念,财产功能,集体所有权,成心,心理所有权,放活,宅基地使用权,制度化表达,农户资格权,分离出来,成员权,无碍,用益物权,处分权,收益权,监管权,立心,心理安全,安全机制,轮试,试点改革,改革实践,一要,中介目标,目标选择,政策工具,安全角度
AB值:
0.282278
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