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典型文献
农村基层治理减负悖论:一个整合性阐释框架
文献摘要:
基层减负是加强农村基层治理现代化的重要议题.基层减负赋能虽取得一定的成效,但基层干部事务依然繁杂,工作压力依旧较重,基层工作中的形式主义虽有减弱之势,但频频以改头换面的形式出现.针对基层减负"越减越负"的悖论提出思考,对基层在行政考核下的回应样态进行归纳,并构建"制度-组织-个体"三位一体的分析框架,从压力源的产生、持续与结果变量对基层减负悖论的产生机理进行根源性探究,并得出结论:从制度层面来说,经济发展与振兴乡村的使命使政府职能日益增加的同时,也加重了基层干部负担;从组织层面来说,指标考核在地方政府执行中出现偏差走样,成为上下级政府间的博弈与避责工具,农村干部成为治理末梢的"兜底者";从个体层面来说,职务晋升迫使基层干部自我加压,以形式主义、面子工程获取上级认可与晋升资源,由此陷入"越减越负"的恶性循环.
文献关键词:
基层减负;乡村治理;减负悖论;形式主义
作者姓名:
李智
作者机构:
吉林财经大学公共管理学院,吉林 长春 130117
文献出处:
引用格式:
[1]李智-.农村基层治理减负悖论:一个整合性阐释框架)[J].农村经济与科技,2022(16):116-118
A类:
B类:
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AB值:
0.423391
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