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从嵌入到融入:政府主导、市场机制协同与乡村人才振兴——基于济南市选聘"乡村振兴工作专员"的案例分析
文献摘要：
创新农村基层治理体制是提升乡村社会治理能力、推进乡村持续振兴的核心机制.培育能够融入村庄治理结构和农村基层组织的内生力量,建构村庄内源式发展的社会动员机制,成为近年来各地推进乡村人才振兴的重大实践难题.本文从协同治理的视角出发,构建了"政府—市场—行动—目标"分析框架.目前政府主导下的乡村人才振兴市场协同机制建构,已经渐次发展成为国家派驻工作队制度的有益补充,在实践中不仅为优化村两委班子成员配置提供了直接力量来源,解决了村干部能力不足的问题,而且畅通了人才返乡渠道,为推进乡村人才振兴搭建了社会动员平台.但同时,囿于政府主导下的市场协同机制探索才刚刚起步,实践中还存在顶层设计不健全、对选聘人员的角色认同存在偏差、管理考核不均衡、人员稳定性不足等具体限度.为此,要以完善政府主导下的市场协同机制和顶层设计为抓手,以建立村干部后备人才递进培养机制为宗旨,促进乡村人才振兴市场协同机制的推广实践.为乡村振兴提供人才保障,实现从嵌入到融入的实践转型.
文献关键词：
嵌入;融入;政府主导;市场协同;乡村人才振兴
中图分类号：
作者姓名：
常明杰
作者机构：
中共山东省委党校 山东济南 250014
文献出处：
引用格式：
[1]常明杰-.从嵌入到融入:政府主导、市场机制协同与乡村人才振兴——基于济南市选聘"乡村振兴工作专员"的案例分析)[J].农村经济,2022(07):129-135
A类：
B类：
市场机制,机制协同,乡村人才振兴,济南市,选聘,乡村振兴工作,专员,新农村,农村基层治理,治理体制,乡村社会治理,社会治理能力,核心机制,入村,村庄治理,治理结构,农村基层组织,内生力,内源式发展,社会动员,动员机制,重大实践,实践难题,市场协同,协同机制,机制建构,渐次,派驻,工作队,村两委,班子成员,直接力,村干部能力,通了,人才返乡,囿于,机制探索,才刚,刚刚,角色认同,管理考核,善政,后备人才,培养机制,推广实践,供人,人才保障
AB值：
0.35764
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