典型文献
街道人大工作机构的组织理论与功能限定
文献摘要:
街道人大工作机构的设立,补齐了街道人大工作的制度"短板",但引发了对其职能定位的长期争论.尽管2015年《地方组织法》第五十三条第三款为这一组织创新提供了明确的法律依据,但受人大集体行使职权原则等组织理论的影响,对于街道人大工作机构能否行使职权、如何行使职权始终难有定论.事实上,街道人大工作机构行使职权并不存在理论上的障碍.由于我国的国家权力组织和运行并不遵循"议事"和"执行"的功能分化原理,而是贯彻民主集中制的原则.因此,人大及其常委会设立工作机构进行合理分工,授权其行使非决定性的职权,并不违反民主集中制下的集体行使职权原则.2015年《地方组织法》明确常务委员会可以设立街道人大工作机构,不仅是对建立这种内部分工的确认,而且从形式和实质两个方面对其职能定位予以明确.在组织形式上,街道人大工作机构是以内部合理分工为基础,以获得授权为条件开展工作的"机构".在职权权限上,街道人大工作机构是协助常务委员会行使"人大授予职权"的"工作"机构.
文献关键词:
街道;人民代表大会;常务委员会;专门委员会;工作机构
中图分类号:
作者姓名:
屠振宇
作者机构:
南开大学 法学院,天津 300350
文献出处:
引用格式:
[1]屠振宇-.街道人大工作机构的组织理论与功能限定)[J].河南社会科学,2022(10):67-79
A类:
B类:
道人,工作机构,组织理论,补齐,其职,职能定位,地方组织法,第五十三条,第三款,组织创新,法律依据,大集,行使职权,定论,国家权力,议事,民主集中制,常委会,非决定性,违反,反民主,常务委员会,种内,组织形式,开展工作,权限,授予,人民代表大会,专门委员会
AB值:
0.214665
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