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"不变体制变机制":基层治理中的机制创新与体制活力——以新邵县酿溪镇"片线结合"为例
文献摘要：
中国政府的一统体制与多元地方之间存在张力,削弱了有效治理.但是一统体制又蕴含巨大的优势,若能转化为治理效能,则可极大促进有效治理.基层政府针对具体的治理事务,根据自身资源禀赋和约束条件,创制创新不同的治理机制,以充分调动和合理配置体制资源,推动体制资源与治理事务精准有效对接."片线结合"是基层治理机制创新的范例,在具体运行中实现了人与事、领导与干部、一线工作与干部培养、授权与控权、人员配置与干部激励的有机匹配,激活了体制资源,降低了治理成本,增强了基层治理能力.适时、灵活、有针对性的治理机制创新,在一定程度上解决了政府体制统一性、稳定性、分割性、有限性与地方治理事务异质性、变化性、综合性、无限性之间的矛盾问题,从而弥合了一统体制与多元地方之间的张力,将体制优势转化为治理效能,实现了有效治理.
文献关键词：
国家治理;央地关系;机制创新;条块关系;国家能力
中图分类号：
作者姓名：
杨华
作者机构：
武汉大学社会学院
文献出处：
引用格式：
[1]杨华-."不变体制变机制":基层治理中的机制创新与体制活力——以新邵县酿溪镇"片线结合"为例)[J].公共管理与政策评论,2022(01):55-71
A类：
B类：
变体,新邵县,线结,中国政府,一统,有效治理,治理效能,进有,基层政府,资源禀赋,和约,创制,充分调动,有效对接,基层治理机制,治理机制创新,范例,干部培养,控权,人员配置,干部激励,治理成本,基层治理能力,统一性,有限性,地方治理,无限性,弥合,优势转化,央地关系,条块关系,国家能力
AB值：
0.434738
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