典型文献
突发公共事件应急预案性质廓清及其法治回归
文献摘要:
应急预案是我国特色"一案三制"应急体系的重要组成部分,在应急管理历程中发挥重要作用.我国立法界和学界对应急预案存在不同定性,其性质厘清决定着我国预案建设的未来发展方向.在应然属性上,应明确其作为基于法律而编制的操作方案,而非具有拘束力的行政规范性文件.这种属性具备有别于法制规范的独特优势.性质异化的应急预案存在权力越位现象,应通过法治规训,整合外在形式与内在属性不匹配的冲突.高阶预案中对外影响公权与私权关系变动的事项应上升为行政立法层级.低阶预案必须重回操作方案最原始定位,其外部效力来自于编制预案所依据的法律.
文献关键词:
突发公共事件;应急预案;法律属性
中图分类号:
作者姓名:
胡安琪
作者机构:
安徽建筑大学公共管理学院,安徽合肥230022
文献出处:
引用格式:
[1]胡安琪-.突发公共事件应急预案性质廓清及其法治回归)[J].福建警察学院学报,2022(04):30-39
A类:
B类:
突发公共事件,应急预案,廓清,一案三制,应急体系,法界,同定,应然,操作方案,拘束力,行政规范性文件,种属,备有,有别于,制规,越位,规训,外在形式,内在属性,对外影响,公权,私权,行政立法,立法层级,低阶,重回,始定,其外,外部效力,法律属性
AB值:
0.437579
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