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典型文献
支出责任:中央企业对口援藏之政治责任实现的制度逻辑分析
文献摘要:
平衡区域发展和支持边疆民族地区加快发展和改善民生,以及推动实现国家一体化而实施对口援藏是中国特有的制度安排.从责任的角度看,中央企业通过选派援藏干部、专业技术人员到受援地区工作,在受援地区实施援藏项目,为此需要中央企业承担"支出责任".从企业的角度来看,这一责任不是中央企业承担的一般"社会责任",而是特殊的"政治责任".非政府主体履行特殊"政治责任"普遍面临着激励不足的难题.中央企业对口援藏的制度逻辑是,促进对口援藏这一特殊的"政治责任"进入中央企业的"社会责任"之中,其中的关键是中央企业的财产权设置.国务院国资委作为中央企业的资产所有者或控股者,对于对口援藏事项进入中央企业的"社会责任"体系起了关键作用.同时,也有其他一系列制度安排,包括中央统筹协调部门"在场督促"与援受双方高层互动制度,以及"政治责任"的科层执行机制.这些制度和机制在对口援藏实施的各个环节发挥着独特的作用.从中央的"政治责任"到中央企业的"支出责任"是中央企业对口援藏的制度逻辑形成的关键一步.来自中央的"政治任务"并不自动转化为非政府主体的执行意愿和行为,需要一系列制度予以保障.
文献关键词:
援藏;中央企业;支出责任;政治责任;制度逻辑
作者姓名:
杨明洪
作者机构:
云南大学西南边疆少数民族研究中心 昆明 650091
文献出处:
引用格式:
[1]杨明洪-.支出责任:中央企业对口援藏之政治责任实现的制度逻辑分析)[J].中国藏学,2022(01):116-132
A类:
B类:
支出责任,中央企业,对口,政治责任,制度逻辑,逻辑分析,平衡区,边疆民族地区,加快发展,改善民生,中国特有,制度安排,选派,援藏干部,专业技术人员,受援,非政府,政府主体,财产权,国资委,所有者,控股,中央统筹,统筹协调,协调部,督促,执行机制,不自,执行意愿
AB值:
0.248257
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