典型文献
预算执行紧缩下的积极财政政策
文献摘要：
文章专注预算执行层面,探讨预算执行紧缩及其对名义财政政策的扰动.预算执行紧缩是在立法机构已经批准年度预算收支规模和赤字规模的情况下,政府在执行年度预算收支计划时的紧缩执行特征,表现为财政超收胜过财政超支,决算赤字小于预算赤字,实际赤字小于计划赤字.2009年以来中国连续实施积极财政政策情况下遭遇的执行紧缩表现为三个层面:(1)执行紧缩Ⅰ:一般公共收支执行紧缩,超收大于超支;(2)执行紧缩Ⅱ:全口径收支执行紧缩,政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算出现严重执行紧缩,加深一般公共预算执行紧缩的影响;(3)执行紧缩Ⅲ:实际支出紧缩,政府存款中财政性存款和机关团体存款的非合意增长,意味着实际支出小于账面支出.进一步研究还发现,2015年施行的《中华人民共和国预算法》可能会强化执行紧缩的内在机制.执行紧缩是经济下行期财政扩张能力和政府宏观调控能力的限制性和对冲性因素,造成巨大的公共资源沉淀和机会成本损失,是广义政府管理体制和财经制度与市场经济没有完全接轨的表现.执行紧缩方向确定,影响重大但不可控制、难以预估.破解执行紧缩的关键是集中于政府的市场角色,推进财政支出市场化改革,让广义政府经济行为更符合高水平市场经济要求,为政府和准政府按照市场规律办事提供财经和财务制度支持,同时也要加强财政统筹和调整政府支出结构.
文献关键词：
执行紧缩;积极财政政策;财政支出市场化改革;预算;决算
中图分类号：
作者姓名：
付敏杰
作者机构：
中国社会科学院经济研究所,北京100836
文献出处：
引用格式：
[1]付敏杰-.预算执行紧缩下的积极财政政策)[J].社会科学战线,2022(06):52-67
A类：
执行紧缩,财政支出市场化改革
B类：
预算执行,缩下,积极财政政策,执行层,名义,立法机构,年度预算,预算收支,行年,超收,胜过,超支,决算,预算赤字,缩表,共收,全口径,政府性基金预算,社会保险基金预算,国有资本经营预算,一般公共预算,政府存款,财政性,机关团体,合意,着实,账面,预算法,内在机制,经济下行,行期,宏观调控,调控能力,限制性,对冲,公共资源,机会成本,广义政府,政府管理,财经,接轨,方向确定,政府经济行为,市场规律,办事,财务制度,制度支持,政统,政府支出,支出结构
AB值：
0.278806
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