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典型文献
公职人员双轨惩戒制度的宪法基础
文献摘要:
政务处分法设置双轨惩戒制度有其宪法上的依据.我国宪法为公职人员设置了两种责任制.在功能上,权力责任制强调公职人员应当受人民监督;工作责任制则强调提高工作质量和工作效率.在理念上,权力责任制体现了"为人民服务"的政治要求;工作责任制则意在"反对官僚主义".由工作责任制发展出的"社会主义责任制",还进一步确认了相应组织具有宪法赋予的自主管理权.以上述区分为指引,可以合理划分处分决定机关的管理权限.政务处分虽可用于落实工作责任制,却主要是落实权力责任制的工具;任免机关、单位的狭义"处分"则主要是落实工作责任制的工具.监察机关依法不能代替机关、单位直接作出狭义"处分".狭义"处分"程序可由公职人员任免机关、单位的组织(人事)部门推动.
文献关键词:
双轨惩戒制度;政务处分;处分;权力责任制;工作责任制
作者姓名:
屠凯
作者机构:
清华大学法学院
文献出处:
引用格式:
[1]屠凯-.公职人员双轨惩戒制度的宪法基础)[J].法学家,2022(01):15-27
A类:
双轨惩戒制度,权力责任制
B类:
公职人员,宪法基础,政务处分法,人民监督,工作责任制,提高工作质量,为人民服务,政治要求,官僚主义,制发,自主管理,分处,管理权限,落实工作,实权,任免,狭义,监察机关
AB值:
0.177408
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