典型文献
模糊的客体、弹性的空间与策略性的政策执行——以N市低保政策为例
文献摘要：
选择性福利政策的首要议题是精准识别政策客体.然而,政策文本中模糊界定政策客体的现象并不鲜见.对此,不同地区的基层工作人员往往采取不同的识别策略,最终产生了差异化的政策效果.本文构建了"客体模糊—弹性空间—行动策略"分析框架,并以N市低保政策为例,剖析了选择性福利政策中客体模糊的成因,探讨了弹性空间中基层工作者的行政执行策略.研究发现,模糊界定政策客体是政策制定者的"理性"选择;模糊客体的多样化解释与基层工作者的自由裁量权相互作用,形塑政策执行的弹性空间;实践中,政策客体的模糊程度与自由裁量权的控制力度构成基层行政权力的现实约束,由此形成四种行动策略:"近"确定性行动、行政性行动、自主性行动和协商性行动.其中,行政性行动会降低客体识别效率,而自主性行动存在瞄偏风险,故应持续优化政策设计,压缩行政性行动的弹性空间;推动资源按需供给,提升自主性行动的瞄准精度.
文献关键词：
客体模糊;弹性空间;自由裁量权;低保政策
中图分类号：
作者姓名：
郭忠兴;张亚玲
作者机构：
南京农业大学公共管理学院,江苏南京,210095
文献出处：
引用格式：
[1]郭忠兴;张亚玲-.模糊的客体、弹性的空间与策略性的政策执行——以N市低保政策为例)[J].学习与实践,2022(01):88-97
A类：
B类：
策略性,政策执行,低保政策,性福,福利政策,精准识别,政策文本,鲜见,基层工作人员,识别策略,政策效果,客体模糊,弹性空间,行动策略,中客,执行策略,政策制定者,自由裁量权,权相,形塑,模糊程度,控制力,基层行政,行政权力,现实约束,行政性,应持,持续优化,优化政策,政策设计,缩行,按需供给,瞄准
AB值：
0.329039
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