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典型文献
从文物到文物资源和文物资产——身份转换与制度升维
文献摘要:
文物属性讨论"文物是什么",身份则讨论文物和他物的关系和地位.确立文物资源和文物资产的独立身份,意味着文物从传统专业身份向更为多元开放的社会身份转换,有利于得到国家法律和体制更有效保护,有利于在当代发挥更大贡献.文物资源和文物资产存在动态转化关系.物权性态反映资源和资产之间的转换程度.文物资源基本处于自然状态,文物资产处于民法意义上完整状态.文物资源和文物资产在国家总体资源和资产中存在身份认同危机,源于传统"二阶-单制"文物管理制度,即法律上由宪法与文物保护法组成的"二阶"结构,管理体制上以行政管理体制为主的单一结构.文物资源和文物资产身份需要管理制度向"三阶-双制"升维:法律上增加民法中间位阶,体制上建设与行政管理逻辑不同的文物资产管理体制.从"二阶-单制"向"三阶-双制"的结构性改革,涉及中央和地方政府职能、业务模式、机构重组以及财政制度和土地制度等保障制度的综合改革,亟须纳入国家顶层设计.
文献关键词:
文物资源;文物资产;国家资源和资产身份;制度改革
作者姓名:
于冰
作者机构:
中国文化遗产研究院,北京100011
引用格式:
[1]于冰-.从文物到文物资源和文物资产——身份转换与制度升维)[J].自然与文化遗产研究,2022(01):57-66
A类:
民法意义,国家资源和资产身份
B类:
文物资源,文物资产,身份转换,升维,立身,传统专业,专业身份,社会身份,国家法律,转化关系,物权,性态,本处,自然状态,身份认同危机,文物管理,宪法,文物保护法,行政管理体制,双制,位阶,管理逻辑,资产管理,中央和地方,地方政府职能,业务模式,机构重组,财政制度,土地制度,等保,保障制度,综合改革
AB值:
0.287842
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