典型文献
碳排放交易的监管赋能:问题与方案
文献摘要:
"双碳"目标下,碳排放交易不能过度强调市场投机和金融衍生,气候变化应对的社会效益目标当为底线遵循,配额流转的商事活动须在政府调控下运作.不同于一般的商品交易要"强市场、弱政府",碳排放交易的主体、标的和场所设施均被行政管控或指定,市场机制固然要发挥基础性作用,但更需"强政府"赋能以提高市场规制效果.碳排放交易配额虽有财产权益,但非财产权利,要避免"碳排放权"之误用.碳排放交易市场不排斥金融化的效率促进和市场活跃,但应防止高度金融化可能引致的风险衍生和目的异化.作为特殊的政策性市场,碳排放交易须明晰监管的管理、参与和执行的核心定位,在不同阶段确定不同的规制内容,即事前的配额管控、事中的价格干预和事后的行为惩处.目前碳排放规制中,监管之介入在科学性、强制性、灵活性方面尚显不足,有待系统地赋能保障.一应推进《碳排放交易管理条例》落地,将碳排放交易纳入更高位阶的应对气候变化法的规制范围,增强制度的稳定性和约束力;二应明晰碳市场横向主管部门和纵向央地机构间的监管边界,尤其要厘清发改委、生态环境部门和金融监管当局的主管范围;三应注意经济激励型碳排放规制工具的协同补位,逐步构筑碳税和碳排放交易兼容的规制模式.
文献关键词:
碳排放权;碳交易;碳金融;碳中和;碳达峰
中图分类号:
作者姓名:
张阳
作者机构:
武汉大学法学院,湖北武汉430072
文献出处:
引用格式:
[1]张阳-.碳排放交易的监管赋能:问题与方案)[J].中国流通经济,2022(03):115-126
A类:
B类:
投机,气候变化应对,效益目标,配额,商事,政府调控,下运,商品交易,市场机制,固然,基础性作用,市场规制,虽有,财产权益,财产权利,碳排放权,误用,碳排放交易市场,金融化,引致,风险衍生,政策性,事前,价格干预,惩处,碳排放规制,强制性,一应,交易管理,管理条例,位阶,应对气候变化法,规制范围,和约,约束力,碳市场,主管部门,地机,监管边界,发改委,环境部,金融监管,当局,经济激励,规制工具,补位,碳税,规制模式,碳交易,碳金融
AB值:
0.397045
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