典型文献
政策创新转移中的条块互动与政策建构——基于江苏省河长制转移的过程追踪
文献摘要：
政策转移中的建构状况影响着政策创新外溢效应的发挥,构成新时代国家治理效能的影响变量.文章以河长制这一典型条块互嵌型政策为例,基于江苏省河长制政策转移的过程追踪,研究了"条""块"核心行动者网络的动态演变及其对政策转移过程的建构作用.河长制政策转移嵌入于"块""核心条""参与条"构成的核心行动者网络中,随着发源地危机情境向移入地常规情境的转换,呈现出"地方党政领导权力介入的强中心网络?条块多中心网络?牵头部门主导的弱中心网络"的动态演进,与之相对应的是河长制在生成、传播、应用三个环节所经历的三重建构:①水危机情境触发了地方党政领导权力的介入,推动了条块责任共同体的生成,塑造危机情境下的河长制条块职责体系;②在属地创新政绩和部门履职绩效的双重激励下,条块共同推动了河长制去危机情境化,河长制被塑造为可以转移到常规治理情境的"最佳实践"品牌;③在移入地的应用阶段,受常态化考核悖论、领导注意力转移等因素影响,河长制常态化运作职能让渡到牵头部门——水利部门,随着河湖治理常规性任务的嵌入和地方技术型治理知识的注入,河长制实现了常规情境下的政策再生产.政策创新转移中的政策建构空间是政策知识情境化的前置性条件,但也为非理性因素的渗透提供了可能.为此,需要强化政策创新转移中多重互动机制,完善政策创新转移中的情境适应性调试机制,构建政策创新品牌的评价体系,以最大限度发挥政策转移在中国国家治理现代化中的驱动效应.
文献关键词：
政策转移;条块互动;政策建构;河长制
中图分类号：
作者姓名：
熊烨
作者机构：
南京信息工程大学环境与健康研究院,江苏南京210044
文献出处：
引用格式：
[1]熊烨-.政策创新转移中的条块互动与政策建构——基于江苏省河长制转移的过程追踪)[J].中国人口·资源与环境,2022(08):89-98
A类：
B类：
政策创新,条块互动,政策建构,河长制,过程追踪,政策转移,外溢效应,国家治理效能,影响变量,互嵌,行动者网络,动态演变,发源地,危机情境,移入,党政领导,领导权,多中心,牵头,动态演进,所经,水危机,责任共同体,职责体系,属地,政绩,履职,常规治理,治理情境,最佳实践,应用阶段,化考,悖论,领导注意力,注意力转移,让渡,渡到,水利部门,河湖治理,常规性,方技,技术型,治理知识,再生产,政策知识,知识情境化,非理性因素,多重互动,互动机制,善政,试机,建政,新品牌,中国国家治理,国家治理现代化,驱动效应
AB值：
0.388335
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