典型文献
论"首违不罚"制度之"首违"的界定
文献摘要：
新修订的《中华人民共和国行政处罚法》通过立法形式确立"首违不罚"制度,这是推动人性化执法和法治国家、法治社会、法治政府一体化建设的创新性举措.但由于相关立法实施时间较短,所以理论上对"首违不罚"制度缺乏统一认识,实务中各执法部门适用"首违不罚"制度缺乏统一标准.特别是对"首违"的界定和适用均有所不同,从而导致裁量结果差异较大."首违"的界定和适用,必须遵循合法性原则和比例原则,以行政处罚裁量基准为基础,从时间要素、首次认定、适用范围、构成要件和再犯情形等五个方面进行具体认定和适用,从而促进"首违不罚"制度发挥功能作用,规范行政处罚行为,推行柔性执法,进而推进国家治理体系和治理能力现代化.
文献关键词：
"首违不罚"制度;"首违"界定;合法性原则和比例原则;《行政处罚法》
中图分类号：
作者姓名：
滕腾;张正
作者机构：
中共四川省委党校 法学教研部,成都610072
文献出处：
引用格式：
[1]滕腾;张正-.论"首违不罚"制度之"首违"的界定)[J].黑龙江社会科学,2022(05):72-78
A类：
合法性原则和比例原则
B类：
首违不罚,新修订,行政处罚法,立法形式,人性化,法治国家,法治社会,法治政府,一体化建设,立法实施,统一认识,法部,统一标准,裁量基准,构成要件,再犯,功能作用,处罚行为,柔性执法,国家治理体系和治理能力现代化
AB值：
0.287172
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