典型文献
行政拘留权行使结构之变革
文献摘要:
新《行政处罚法》将行政拘留的主体扩张至"法律规定的其他机关",有其法理与实践基础.当前"实践中设立专业警种""法律文本中做出授权规定"和"理论界提出行政拘留入刑"的变通方案并不具备可行性.面对行政拘留主体扩张后可能产生的拘留泛化风险,其边界应当限定为综合执法机关.基于功能适当的原则,应当变革行政拘留权行使结构,赋予综合执法机关部分行政拘留的发动权;通过"职能分离"的手段,具体可由综合执法机关在法律规定的权限内初步决定行政拘留,由政府法制机构负责裁决,最终交由公安机关负责执行.该方案更符合中国国情和法治环境,可以在提高综合执法机关的执法能力同时,防止权力被滥用,更好地保障当事人合法权益.
文献关键词:
行政拘留;职能分离;功能适当
中图分类号:
作者姓名:
郑琳
作者机构:
大连海事大学,辽宁 大连 116026
文献出处:
引用格式:
[1]郑琳-.行政拘留权行使结构之变革)[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2022(04):130-138
A类:
行政拘留权
B类:
结构之变,行政处罚法,主体扩张,法律规定,实践基础,警种,法律文本,理论界,入刑,变通,综合执法,执法机关,功能适当,分行,职能分离,关在,权限,裁决,交由,公安机关,符合中国,中国国情,法治环境,执法能力,当事人,合法权益
AB值:
0.279911
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