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典型文献
"放管服"改革中行政权力下放的风险与对策
文献摘要:
为推进"放管服"改革,行政机关实施了形态多样的行政权力下放.但由行政机关自行决定行政权力下放存在违背权力设定机关的意志、程序不合规范、损害公民和有关组织获得救济的权益等法律风险,以及模糊上下级间的职权界限、妨碍行政权力的正当有效行使、下放根本没有必要下放的权力等管理风险.行政权力下放应予以规范:第一,行政权力下放应符合主体和程序上的合法要件,作为一种行政授权,其决定主体应是行政权的原授予机关或其上级,同时还应履行公众参与、科学评估和信息公开等程序;第二,上级行政机关应确保下级行政机关具备行使下放权力的组织条件,并在权力下放后开展业务指导、权力监督与评议考核等工作;第三,在原告针对对外公告的权力承接机关提起的行政诉讼中,法院应认可被告资格并对权力下放规定尽可能进行审查;第四,应由行政组织方面的立法统一设置各行政机关的职责权限,并明确行政权力如何变动.
文献关键词:
"放管服"改革;行政权力下放;行政授权;行政职权;行政组织法
作者姓名:
张青波;童浩文
作者机构:
中南财经政法大学法学院
引用格式:
[1]张青波;童浩文-."放管服"改革中行政权力下放的风险与对策)[J].华中科技大学学报(社会科学版),2022(05):49-59
A类:
行政权力下放
B类:
放管服,中行,风险与对策,行政机关,自行决定,违背,不合规,民和,得救,救济,法律风险,上下级,妨碍,管理风险,应予以,要件,行政授权,授予,上级,公众参与,科学评估,信息公开,放权,开展业务,业务指导,权力监督,评议,原告,对对,外公,公告,承接,接机,提起,行政诉讼,法院,被告资格,法统,职责权限,行政职权,行政组织法
AB值:
0.272786
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