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典型文献
属地管理扩张下的基层治理困境及优化研究
文献摘要:
基层治理是国家治理的基石,其直接关系到国家发展与社会稳定.属地管理是我国基层治理的重要方式,在基层治理中发挥了重要的作用.当前,基层治理出现诸如负担过重、权责失衡和效率下降等问题,属地管理的异化是主要原因,具体而言就是属地管理在基层治理中出现了过度扩张的情况.属地管理的生成与发展是国家治理权威性和有效性平衡的体现,其在基层治理中的作用不可或缺,但因为过度扩张也对基层治理产生了负面影响.职责同构下的模糊治理是基层治理中属地管理扩张的动因,而政区空间的固定性、职能部门的资源调控性和基层政府的治理直接性是属地管理扩张的"触发条件".基于此,基层治理中出现了治理失序的困境,具体表现为基层治理的负担超载、权责失衡和功能弱化.在属地管理扩张的背景下,可以尝试通过纵向政府层级、横向政府机构及条块结构三方面的协同,厘定属地职责、搭建联动机制和建构协调系统,实现基层治理的优化.
文献关键词:
基层治理;属地管理;职责同构;过度扩张;纵横协同
作者姓名:
邱实;杨爽
作者机构:
南京师范大学公共管理学院,江苏南京 210023;中国共产党江苏省委员会宣传部,江苏南京 210000
引用格式:
[1]邱实;杨爽-.属地管理扩张下的基层治理困境及优化研究)[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2022(06):59-67
A类:
B类:
属地管理,基层治理困境,困境及优化,负担过重,权责失衡,过度扩张,治理权威,权威性,职责同构,固定性,职能部门,基层政府,触发条件,失序,超载,功能弱化,纵向政府,政府层级,政府机构,条块结构,厘定,联动机制,协调系统,纵横协同
AB值:
0.305181
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