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典型文献
乡风文明建设中的村级治理结构及其效能——基于宜都市罗村"人情风"整治的历时性考察
文献摘要:
行政与自治是开展乡风文明建设的两种基本工具,其不同组合方式生成了行政支配型、自治主导型、行政适配自治型三种村级治理结构.基于罗村"人情风"整治实践考察发现,行政适配自治型治理结构因基于村民同意的内生性公共规则能够获得权威基础,"共识+强制"规则嵌入能够获得普遍约束力,村民间的弥散化问责能够最小化治理成本,从而实现治理效能最大化.实践表明,治理人情异化现象并不必然以国家在场作为前提条件,乡村自主生产的公共规则可以部分约束人情内卷化困境,而行政力量适时嵌入则可以进一步提供规制权.在实践中,要通过处理好村民公共性与行政嵌入的关系,找回乡村主体性.通过行政与自治力量在乡村场域中的有效互动,形成行政适配自治的善治局面,从而最大化基层乡风文明建设效能.
文献关键词:
乡风文明;人情治理;村级治理结构;行政嵌入;乡村主体性
作者姓名:
曹银山
作者机构:
华中师范大学 中国农村研究院,湖北 武汉 430079
引用格式:
[1]曹银山-.乡风文明建设中的村级治理结构及其效能——基于宜都市罗村"人情风"整治的历时性考察)[J].中共宁波市委党校学报,2022(06):105-114
A类:
村级治理结构,人情治理
B类:
乡风文明建设,宜都市,历时性,基本工具,不同组合,组合方式,配型,主导型,实践考察,内生性,公共规则,约束力,弥散化,问责,治理成本,治理效能,异化现象,国家在场,前提条件,自主生产,内卷化,规制权,公共性,行政嵌入,找回,回乡,乡村主体性,有效互动,成行,善治
AB值:
0.314406
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