典型文献
空间规划体系演进中的央地关系逻辑研究
文献摘要：
在工业文明向生态文明转型期,重新审视央地关系,更好地应对空间碎片化管理现状,对建立统一空间规划体系、提升空间治理效能十分关键.基于此,文章采用一统体制与有效治理的理论框架,在我国庞大的治理规模与负荷背景下,剖析空间规划体系演变过程中的中央统辖权与地方治理权之间的张力演进,并以建设用地指标这一央地博弈的焦点作为案例展开具体分析,以期为过渡期正在开展的国土空间规划实践工作提供参考.文章认为:(1)在政府市场关系调整过程中,我国空间规划中的地方自由裁量权逐渐扩大,中央周期性的国家规划机构改革以及采取的周期性规划调整与修编工作是央地之间张力协调的重要表征.(2)空间规划体系的演进,是央地关系演变在空间治理领域的体现,由中央应对经济增长与生态环境保护、耕地保护等目标之间矛盾的战略调整所引发.(3)在面向空间治理现代化的国土空间规划编制实施阶段,应针对开发与保护等不同目标做到有针对性的"收与放",避免地方政府的"要素空壳化",最终实现空间治理效能的提升.
文献关键词：
空间规划;空间治理;央地关系;空间碎片化;自由裁量权
中图分类号：
作者姓名：
夏菁;田莉;韩雨
作者机构：
合肥工业大学建筑与艺术学院;清华大学建筑学院城市规划系;清华大学建筑学院
文献出处：
引用格式：
[1]夏菁;田莉;韩雨-.空间规划体系演进中的央地关系逻辑研究)[J].现代城市研究,2022(03):2-9
A类：
收与放
B类：
空间规划体系,体系演进,央地关系,关系逻辑,工业文明,生态文明转型,转型期,空间碎片化,提升空间,治理效能,一统,有效治理,治理规模,体系演变,统辖,地方治理,治理权,建设用地指标,央地博弈,开具,过渡期,规划实践,实践工作,政府市场关系,整过,自由裁量权,国家规划,机构改革,修编,关系演变,耕地保护,战略调整,整所,空间治理现代化,国土空间规划编制,编制实施,实施阶段,开发与保护,空壳化
AB值：
0.379941
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