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典型文献
职能特征视角下"混编混岗"的配置样态、效果与省思——基于广东D市的多案例研究
文献摘要:
"人少事多"的矛盾普遍存在于基层治理过程中,经验研究发现基层政府通过编内与编外人员的混合使用,形成了"混编混岗"的新形态.基于服务性与行政性二维职能特征的视角,结合广东省D市下辖若干镇政府的多案例为研究对象,辩证解读基层政府混编混岗的运行模式可以发现,编外人员与编内人员共同完成组织任务,通过"补充公共服务力量""行政岗位与业务替代"和"灵活调动和统筹使用"的途径再造了基层政府的灵活性.与此同时,"混编混岗"隐含了正式制度与非正式规则的张力,面临"非规则化""低专业性"以及"不平衡性"的困境,亟需规范化引导以及制度化管理,避免陷入"规模之累".
文献关键词:
混编混岗;服务性;行政性;编外人员;基层治理;镇政府
作者姓名:
叶贵仁;蔡蓥卉
作者机构:
华南理工大学公共管理学院,广东广州510641
引用格式:
[1]叶贵仁;蔡蓥卉-.职能特征视角下"混编混岗"的配置样态、效果与省思——基于广东D市的多案例研究)[J].北京行政学院学报,2022(04):25-33
A类:
辩证解读
B类:
混编混岗,省思,多案例研究,基层治理,治理过程,经验研究,基层政府,编内,编外人员,混合使用,服务性,行政性,下辖,镇政府,运行模式,内人,共同完成,成组,充公,服务力,正式制度,非正式,规则化,不平衡性
AB值:
0.303698
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