典型文献
海南自贸港落实简税制原则的风险剖析及应对
文献摘要：
《海南自由贸易港建设总体方案》提出按照简税制等原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度.结合发达国家税制简化实践,简税制的基本要求是简化税制复杂性特征,彰显简约对税制演进与国家建设的促进作用;进阶要求是摒弃一味精简策略,确保各级法源中的简约、复杂规则皆处适当、协调状态,最大化收获税制多元正义价值.海南自贸港在落实简税制原则时存在"税收立法尚待推进,对财税部门控权难度较高;税制要素理解费力、计算繁琐、征管不畅"等过于复杂的困难风险,也面临地方财政自主权不足、税制工具实用性降低、财税部门自由裁量权过大等过于简化的价值挑战.对此,可以尝试开展税制"复杂—简化"审查项目,形式框架上,在全国人大常委会下设税制审查小组,主动对海南自贸港税制进行年度和阶段性审查;实质基准上,将程序层面的降低征管成本→压缩合规费用、设计层面的简化税制要素→精选税制工具→致力透明税制、外部衔接层面的实现内外协调依次作为审查标准.最后对海南自贸港现行税制进行"复杂—简化"审查,查找税制痛点、提出革新方案,在验证审查项目科学性、可行性的同时助力自贸港建立国际竞争税制.
文献关键词：
海南自贸港;简税制原则;税制审查项目;营商环境优化
中图分类号：
作者姓名：
邹新凯
作者机构：
武汉大学法学院,湖北武汉430072
文献出处：
引用格式：
[1]邹新凯-.海南自贸港落实简税制原则的风险剖析及应对)[J].西安财经大学学报,2022(01):28-38
A类：
简税制原则,税制审查项目
B类：
海南自贸港,海南自由贸易港建设,总体方案,税收制度,简化税制,简约,国家建设,进阶,摒弃,一味,味精,精简,简策,法源,正义价值,税收立法,尚待,财税,门控,控权,税制要素,费力,征管,地方财政自主,财政自主权,自由裁量权,价值挑战,试开,架上,全国人大常委会,下设,行年,缩合,规费,精选,内外协调,审查标准,新方案,立国,营商环境优化
AB值：
0.301538
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