典型文献
环保垂改与综合执法改革的衔接困局及其消解
文献摘要：
目前生态环境执法领域同时进行着监测监察执法垂直管理和综合行政执法两项改革,前者强调执法权上收,后者侧重执法力量下沉,两者在目的上有冲突之处,进而导致生态环境主管部门执法权配置出现错位以及县级生态环境保护主体责任履行缺乏抓手.产生这些问题的根源在于执法公正和效率之间的权衡难题,即生态环境执法的属地性与环境问题的扩散性相互背离以及属地管理的易受干扰性与生态环境执法的独立性存在张力.在向高质量发展转型过程中,"上收"的价值排序应优于"下沉".为实现二者有机衔接,可在县级生态环境分局实行"局队合一"并通过法律授权其有限执法权,同时通过生态环境问责、公众参与和公益诉讼等途径压实基层政府主体责任和部门监管责任.
文献关键词：
环境执法;环保垂改;综合执法改革;有机衔接
中图分类号：
作者姓名：
张敏纯;邓顺萍
作者机构：
长沙理工大学法学院 湖南长沙 410014;中南财经政法大学法学院 湖北武汉 430073
文献出处：
引用格式：
[1]张敏纯;邓顺萍-.环保垂改与综合执法改革的衔接困局及其消解)[J].江西社会科学,2022(08):141-149
A类：
县级生态环境分局
B类：
环保垂改,综合执法改革,困局,前生,生态环境执法,监察,垂直管理,综合行政执法,执法权,上收,法力,力量下沉,主管部门,保护主体,主体责任,责任履行,执法公正,扩散性,背离,属地管理,干扰性,发展转型,转型过程,价值排序,有机衔接,法律授权,环境问责,公众参与,公益诉讼,基层政府,政府主体,部门监管,监管责任
AB值：
0.353813
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