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从政府职能转换和国情特征认识财政支出变动规律——改革开放后一般公共预算支出总额增长三大基本成因
文献摘要：
自1978年改革开放以来,我国一般公共预算支出总额快速增长,年均增长率超过GDP和货币供应量两者年均增长率.财政支出规模如此长时间急剧扩张,可说举世罕见.揭示这一现象的基本成因事关财政政策选择.综合分析发现:改革开放后,我国一般公共预算支出增长有三大基本成因:一是人口状况.在财政支出标准既定条件下,财政支出总量与人口总量同步增长.我国人口总量增长和老龄化带来了生存类和安全类公共产品需求的急剧膨胀;二是快速推进社会发展.党的十八大标志着中国特色社会主义建设进入新时代,对五位一体总体布局做了全面部署.党的十九大明确提出社会建设中要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题.在这一背景下,2014-2020年民生保障支出规模快速扩张;三是实施逆周期调控,1998年后我国实施过两轮旨在托底经济增长的积极财政政策."十四五"期间我国继续实行积极的财政政策,但必须稳字当头、稳中求进,既要加大对各项经济社会发展战略重点的投入,又要提高资金使用效率、控制风险.需要强调的是:高强度扩张支出是积极的财政政策的主要特征之一,我们应更多从政府职能转换和国情特征两方面出发,认识财政支出变动规律.
文献关键词：
一般公共预算支出;人口状况;社会发展;逆周期调控
中图分类号：
作者姓名：
白景明
作者机构：
中国财政科学研究院
文献出处：
引用格式：
[1]白景明-.从政府职能转换和国情特征认识财政支出变动规律——改革开放后一般公共预算支出总额增长三大基本成因)[J].价格理论与实践,2022(01):5-11,21
A类：
B类：
政府职能,职能转换,改革开放后,一般公共预算支出,总额,年均增长率,货币供应量,财政支出规模,可说,举世罕见,因事,政策选择,人口状况,支出标准,既定条件,人口总量,同步增长,安全类,类公共产品,产品需求,快速推进,中国特色社会主义建设,五位一体,体总,总体布局,大明,社会建设,好人,民生保障,逆周期调控,两轮,托底,积极财政政策,积极的财政政策,当头,稳中求进,战略重点,资金使用效率,控制风险
AB值：
0.296721
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