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上下互动式扩权:内生型经济发展中的地方政府行为逻辑——对昆山经济发展的长时段考察
文献摘要：
改革开放以来,昆山政府推动了内生型经济发展并持续获得中央政府的行政授权,造就了中国县域经济治理典范.然而,已有理论对地方政府借助央地互动关系的扩权行为关注不足.本文基于昆山经济发展的长时段考察,构建基于政策试验区的地方政府扩权分析框架,分析地方政府的"上下互动式"扩权行为及其生成逻辑.研究发现:地方政府通过同时形塑央地互动关系与地方政商关系,推动中央基于政策试验区的选择性行政分权.这一"上下互动式"扩权逻辑立基于借势型政策创新、跨层级央地互动和嵌入型政商互动等条件,地方政府借此吸引中央政策注意力,兑现地方发展绩效承诺,实现持续性扩权.本文将地方发展型政府理论中的央地关系进行内生化处理,揭示了地方政府推动经济发展过程中行政扩权与政府能力培育的重要性,同时为理解中国地方政府权力扩张提供了一种新解释.
文献关键词：
地方政府;内生型发展;地方扩权;发展型政府;央地关系
中图分类号：
作者姓名：
叶志鹏
作者机构：
华东师范大学公共管理学院,上海200062
文献出处：
引用格式：
[1]叶志鹏-.上下互动式扩权:内生型经济发展中的地方政府行为逻辑——对昆山经济发展的长时段考察)[J].公共管理学报,2022(03):84-95
A类：
政商互动,行政扩权,地方扩权
B类：
上下互动,互动式,地方政府行为,行为逻辑,昆山,长时段,政府推动,中央政府,行政授权,县域经济,经济治理,央地互动,政策试验,试验区,生成逻辑,形塑,政商关系,分权,借势,政策创新,跨层级,嵌入型,政策注意力,兑现,发展绩效,地方发展型政府,政府理论,央地关系,生化处理,推动经济发展,中行,政府能力,能力培育,政府权力,权力扩张,新解释,内生型发展
AB值：
0.373567
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