典型文献
中国新区空间开发的制度逻辑
文献摘要：
综合运用统计数据、调查数据,考察中国新区空间开发的历史过程,定量分析空间治理手段对新区空间开发的影响,构建中国新区空间开发的本土化制度分析框架,旨在发现中国新区空间开发背后的制度逻辑.研究发现,在中国新区空间开发的40年中,中央政府设置了不同的制度激励条件,导致央地关系、政企关系发生变化,随之改变的空间治理制度引发了中国新区空间开发模式的3个阶段变迁.第一阶段是新区的制度红利期,中央施行分税制,地方以协议出让土地的方式招商引资,以企业税收缓解财政压力,导致新区呈现出工业开发的特征.第二阶段是新区的制度普惠期,中央相继实施住房制度、土地制度等领域的市场化改革,地方以招拍挂方式出让更多的商住用地,以土地出让金缓解财政压力,导致新区呈现出综合开发的特征.第三阶段是新区的制度创新期,中央收紧土地配额指标的同时开展考核机制改革,地方面临土地资源紧约束和提升土地效益的压力,导致新区呈现出功能提升再开发的特征.
文献关键词：
新区;空间治理;空间规划;央地关系;政企关系
中图分类号：
作者姓名：
李凯;王凯
作者机构：
中规院(北京)规划设计有限公司规划二所;中国城市规划设计研究院
文献出处：
引用格式：
[1]李凯;王凯-.中国新区空间开发的制度逻辑)[J].城市规划学刊,2022(01):59-65
A类：
B类：
空间开发,制度逻辑,历史过程,空间治理,治理手段,制度分析,中央政府,制度激励,央地关系,政企关系,治理制度,开发模式,第一阶段,制度红利,分税制,协议出让,招商引资,企业税收,财政压力,出工,工业开发,第二阶段,住房制度,土地制度,市场化改革,商住,住用,土地出让金,综合开发,第三阶段,收紧,配额,考核机制,机制改革,土地资源,地效,功能提升,再开发,空间规划
AB值：
0.424769
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