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农村宅基地分配制度:历史演变、运行困境与改革思路
文献摘要：
农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分.新中国成立以来,宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点.现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、"一户一宅"难以实现、集体经济组织功能未充分展现等运行困境.从宏观视角观察,我国宅基地分配制度是社会主义公有制背景下特有的制度设计,目前还呈现出明显的不成熟性.从微观视角观察,宅基地分配制度又呈现出复杂性和独成体系性.应当按照市场化、法治化、系统化的目标促进宅基地制度体系的完善和优化.在未来改革和立法中,应该厘清宅基地上的私法权利体系和构造,固化资格权到户,原则上坚持"一户一宅"和无偿分配,细化宅基地分配程序,发挥农村集体经济组织作用,并遵循"面积限定""规划管控"等管制规则.
文献关键词：
宅基地分配;无偿分配;一户一宅;农户资格权;分配程序
中图分类号：
作者姓名：
管洪彦
作者机构：
吉林大学 法学院/理论法学研究中心,吉林 长春 130012
文献出处：
引用格式：
[1]管洪彦-.农村宅基地分配制度:历史演变、运行困境与改革思路)[J].南京农业大学学报（社会科学版）,2022(04):165-175
A类：
B类：
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AB值：
0.247738
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